苏秦连连摇头，回道：“他们本来就心急要拿回自己的钱财，现在又遭到武力驱散，还不定怎么反抗呢？我认为还是应该由你出面再劝说一下。”

南宫造见苏秦不愿使用武力手段，他无奈之下，带着五、六个衙役，到人群的前面，高声向他们喊话：“诸位父老乡亲，我们洛阳令署将来会将吕通的财产清点后卖掉，保证公平合理地按照你们各自登记的账目进行补偿。大家暂且散了吧。”

围着衙门的众人听到南宫造的喊话，但是纹丝未动，没有任何人离去，有人就小声嘟囔着：“你说是公平合理，拿什么做保证呢？”

南宫造心中有气，厉声说道：“你说什么呢！有我洛阳令做证，难懂你们还不能相信吗？”

刚才说话的那个人见洛阳令生了气，吓得不敢在多言，然而，人群却依然不肯散开，大家沉默以对。南宫造喊得口舌发干，也无济于事。

南宫造气呼呼地回到了衙门里，坐下来，从几案上取过一杯水，咕咚咕咚地喝了下去，然后抹了抹嘴角的水珠，说道：“这些刁民，惟恐自己吃了亏，哪个都不肯先让步。”

他说完后，眼睛紧紧盯着苏秦，发觉苏秦正在沉思，他心中惟一的希望就是苏秦能想出个好办法，所以眼巴巴地凝望。

苏秦想了很久，心中有了一个主意，说道：“解开这个难题，需要三个步骤，缺一不可。”

南宫造听苏秦开言提出解决之道，他眼睛顿时发亮，急忙问道：“未知苏丞相所言的三个步骤具体为何，恳请详细示知在下。”

苏秦侃侃而谈起了他所考虑的三个步骤，说道：“此事首先还需要从吕通身上下手，你得让他签字画押，将自己的财产用来偿抵所欠债务。大家看到了吕通的画押，知道将来确定有补偿钱财可拿，心中自然踏实很多。”

南宫造回道：“这个好办，那吕通本来欠账该还，已是半死之人，如若不从，棍棒伺候。”

他说着，顺手就从面前的几案上拿起了一支令签，扔给了手下衙役，命令道：“你们准备文书，到囚室中去找吕通，让他签字画押，清理财产抵债，他若不从，就给我痛打。”

南宫造从前被吕通欺辱，如今吕通下狱，他还得替吕通料理纠缠不清的后事，搞得自己的洛阳官署鸡飞狗跳的，当然是忿怒不已，因此命令起手下去找吕通算账，毫无客气可言。

等到衙役们接过令签，转身去找吕通之后，南宫造又转过头来，问苏秦道：“苏丞相所言的第二个步骤是什么呢，还请接着示下。”

不止是南宫造急着想往下听，连跟随苏秦的吴景和宁钧等人，也期待着下文，因为这么大的一个难题，能够化解开，非得奇巧之计方能奏效，所以人们很期盼接下来的第二步。

苏秦脸色从容，显得很冷静，说道：“这第二步，就需要有保人出面，向众人做出保证，一定将他们的债务偿清，决不食言。”

南宫造一听，觉得第二个步骤也未见多么新奇，刚才自己已经向债主们做出了保证，以洛阳令的名义为保，但是众人依然不买账。