秦汉时期，我国造船业的发展出现了第一个高峰。秦始皇在统一中国南方的战争中组织过一支能运输50万石粮食的大船队。
到了汉朝，以楼船为主力的水师已经十分强大。据说打一次战役，汉朝中央政斧就能出动楼船2000多艘，水军20万人。不过楼船不利于海战，只适合于内河通用。
司马遹带着护卫马不停蹄的从东莱郡赶到长广郡即墨县，然后来到了崂山南边，他望着有些荒凉的小村庄，怎么也不敢相信这儿就是后世著名的世界宜居城市——青岛。不过，现在不叫青岛，而叫崂山。朝廷投资建设的造船厂就位于这里。
由于造船业在晋朝有一定的基础，不至于让司马遹像海军那样白手起家。而且青州本就临海，此地的造船业虽然没有江东底蕴深厚，然而有了来自司马遹的理论技术以及朝廷财政支持后造船业很快就蓬勃发展起来。
青州刚刚平定，司马遹第一时间提出了造船计划，所造不是一般的民用船只，而是专门给海军建造战舰。
他要有自己的特色战船！他要有自己的特色舰队！他要有自己的特色海军！
于是，在后世青岛沿海一带，很快就忙碌起来了。大量的银子倾泻出去，工人和材料，都迅速的聚集到这里。从土地上被解放出来的空闲劳动力，开始往这里聚集。一些贫苦百姓为了赚取钱财换取粮食养活自己，前来干活的人很多。
同时，那些粗大的柞木、栗木、铁木、山楂木、松木、朽木什么的，全部都被砍下来了。只要是口径在碗口粗以上的，统统运到到里。于是，造船厂内堆满了各色各样的材料，都很快就堆积如山。
司马遹深知造船是一项系统的工程，涉及到的方方面面很多。有很多原则姓的问题，要在正式开工之前，必须全部确定下来。否则，以后是没有修改的机会的。
第一个，首先要确定战船的大小。
既然楼船不能用，司马遹打算使用后世明朝时期的战船。在后世大明朝最常用的两种船，一种是福船，一种是宝船。宝船的资料。在后世已经失散，无法建造。司马遹所知道的只有福船。
福船按照大小不同，分为四种不同的类型。四号福船最小，大概是一百料。三号福船稍大，大概是二百料。二号福船更大，大概是三百料。一号福船是最大的，大概是五百料。（五百料的船大约相当于排水量二百五十吨）
福船本身其实是用来当做商船使用的，作为战舰只是副业。福船一般不适合充当战船，如果要当做专业战船使用的话，有大量的特别部位，需要加固，这使得它本身的重量，会增加不少。
司马遹之所以让造船厂建福船，主要是为了积累经验，毕竟西晋的造船匠人基本上没有造过海航的船。因此在正式建造战船之前，需要有东西练练手，像福船这种军民两用的船就比较合适。
除了福船之外，司马遹还决定建造一种小型专用战船，就是明朝的苍山船
苍山船是后世大明水师专业的战斗船，船型比较小，全长不到二十米，宽大约四米，吃水约五尺。船上设有橹，风顺则扬帆，风息则荡橹。此船轻便灵巧，主要用于追敌和捞取首级。
按照大明水师编制，装备千斤佛郎机2门，碗口铳3个，噜密铳4把，喷筒40个，烟筒60个，火砖30块，火箭100支，药弩4张，弩箭100支。全船37人，水手4人，战士33人，编三甲。第一甲佛郎机与鸟枪，第三甲火器，第二甲冷兵器。
当然，经过司马遹与各位大匠师商议后，结合众人的造船经验。决定将苍山船的体积稍稍扩大一些，是排水量达到30吨左右。另外这种船上只在舰首、尾加装两门可发射两公斤炮弹的轻型火炮，这种船主要以火枪为攻击手段，在近海充当侦查、巡航等使用。
司马遹一开始选择苍山船作为战斗用船，是有充分的理由的：一来，五十料的战船，比较容易建造，技术上比较成熟。以西晋的匠人掌握的造船技术，完全没有难度。二来，是建造的速度比较快。按照船厂师傅们的估计，这样一艘苍山船，在人力物力财力保证的情况下，三个月左右就可以完工。如果同时开工建造多艘的话，速度更快。三来，是小船的龙骨比较容易找。对于一艘战船来说，龙骨是非常关键的要素，必须尽可能的用最好的木材。
大船的龙骨，需要坚固的巨大的硬木。这种硬木，越大越好，越长越好，树龄越大越好。如果有三百年以上的树龄，那就更好了。普通的几十年树龄的木材，如果用来做龙骨，不用多久，就会被海水侵蚀，从而腐烂掉。然而，三百年以上树龄的硬木，除非是到辽东的深山老林中去寻找，否则，在其他地方，根本很难找到。
有了战船就要有与之配套的战术，否则无非发挥出战船的威力，‘蚁多咬死象’、‘狼群战术’，这是海军初立，司马遹为其确立的海军作战原则。
以司马遹目前的经济实力和技术实力，用不了多久就能建造大型战船。不过即使他造出来战舰，恐怕也没有人来驾驶他。没有一大批的熟练的水手，一大批的经验丰富的指挥官，根本无法艹纵大型的战船。
因此，一开始装备大量的小船，就可以为其锻炼大批的水手，大量的指挥官。而且几十艘小型战船的战斗力，未必比一艘大型战船差，关键是战术的运用而已。
而且，从战略角度来说，如果不急于进行远航的话，似乎也用不到大型战舰。
朝廷海军眼下的主要任务，依然是近海防御，即防备江东水军的袭击。因此，不需要太大的战船。相反的，考虑到巡逻、警戒的需要，战船的数量反而是更重要的。否则，无**换。
第二个，是确定船帆的类型。