殖装的威胁不比枪械那些死武器，只要有大量经验丰富的士兵，那么就可以很快成立一支超人小队，而这样的一支小队的杀伤力，是十分可观的。

这个世界上的各个国家政府机构，都有一条或明或暗的约定，即采购殖装这一类的武器或者是布鲁姆之前制造的智能生化士兵，都是为了对付和防备异类，对付一些超自然的现象和生物，以及防备其他国家的超自然力量。

所以，在平常时候，为了维护这个表面安静，暗地里暗流涌动的世界，这些力量并不会轻易的展示在普通人面前。

当然，这只是一个约定，并不能成为在某些特别时候的誓不可破的保证。

从古至今，真理只存在于少数人手上，而真正的世界则大都掩盖在表面的浮尘之下，我们完全无法想象，一直被闷在鼓里的，这个世界的人，见到了真正的世界，发觉自己每时每刻都生活在危险里时，这个世界的秩序会成为什么模样。

在这样的前提下，遵守一些规则，对谁都好，而率先打破这些浮尘的人或者势力，势必将面对全世界的压力。

所以，罗素在成为神盾局的特别顾问后，和尼克·弗瑞有了一个约定，在相同的条件下，不论是数量还是质量，殖装会优先贩卖给将一切超自然危害防御在民众视线之外神盾局。

这也算是罗素为了维护这个世界的安稳出了一份力，作为交换，神盾局也会给予罗素，给予布鲁姆一些方便和优待，当然，还有一个原因是神盾局确实是个不错的买家。

至于其他的国家和政府，当然也在布鲁姆公司的交易名单上，但是，交易的优先级别，就需要按照国家的力量排排队了，毕竟，合作和交易，也是要看对象的实力的。

因此，为了尽快拿到殖装，托尼和布鲁斯才会在上次的酒会上，‘辛苦’的为罗素上课，目的就是为了优先拿到殖装。

什么？为什么不放开限制，要多少给多少？

先不说这么做，对这个世界的危害有多大，其次，贩卖殖装为布鲁姆公司带来的收益并不是很高，真正的利益源，是殖装的能量液。

所以，即使有的人可以买的起殖装，但是却负担不起之后使用殖装时的能量液，那样的话，殖装卖的再多，除了搞得一团糟外，又有什么用？

所以，罗素没有一点考虑，就拒绝了那些牛仔的要求。

闻言，凯撒开口道：“如果那些牛仔愿意用阿尔法凝胶的技术作为交换呢？”。

“交换？”罗素挑眉，沉吟一声，开口道：“他们想交换的，不仅仅是这次交易中的更多的数量吧！”。

“是的，他们想要殖装系列产品的优先购买权，以及比规定数量更多的殖装。”

“这样啊……”双手撑起，放在自己的鼻端，不到三秒的时间过后，罗素就给出了回答，道：“这不可能，阿尔法凝胶虽然在某些时候很有用，但是，也不是无法替代的产品！”。

“而且，相比之下，我更看重他们的纳米修复技术，不过，即使是纳米技术，在不远的将来，其他那些研究的企业，应该就会拿出成品。”。

“所以，即使是纳米技术，都不值得我打破现在的规定。”

如果规定被打破，就为其他的私人势力打开了突破口，彻底的破坏了规矩，这一点，罗素不允许。