文铁笔为一众代表们介绍：“长安城计划建造一百五十个住宅区，每个住宅区占地一平方千米，一个住宅区有000幢住宅楼，每幢住宅楼高二十五层，每层可供两户人家入住，每户有家的住宅面积达到二百平方米，就算是一家五口都可以住得很舒服，这么计算下来，一百五十个住宅区可以匿名信的人口达到750万人。商业区一百个，同样的是一平方千米一个，按商业区下边是商业铺位，楼上可以住人等的要求，光是五十个商业区也能够住上两千万人左右，其他的面积就是工业区等，可以供大量的工厂设立在其中。所以，全长安城等建设好之后，足可以容纳七千万人在其中生活、工作，而在长安城的周边我们还会建设五个小城市，专门为长安城提供各种的工业原料和各种的农产品，大家对长安城还有什么意见的话可以提出来，如果没有意见的话，我们就会根据长安城的设计原则，帮你们每族都兴建一座这样的城市供你们居住。”

可以居住超过六千万人的城市，实在是太大了，可以说，这些异族只怕这一辈子都没有见过这么大的城市，更别说是居住在这样的城市里，他们见一幢幢高大而美丽的建筑，一个个都觉得没有白来一次，能够有这么一座城市，真是太好了。

文铁笔为一众代表们介绍城市的具体设施，如交通设施、排水设施、电力设施、教育设施、管理设施等等，让一众代表们如同天书一般，他们做梦也想不到一座城市居住还需要考虑这么多的问题，如果让他们来考虑，他们根本就想不到这些东西，两者的文明等级实在是差得太远了。

一众代表们休息了两天，由文铁笔主持召开的会议就正式开始了，会议一开始，文铁笔就有些不好意思地说：“各位，这次会议本来应该由我父亲来主持召开的，但是，我父亲有急事需要到兽人帝国去走一趟，而我父亲就指定由我来主持召开这次会议，并且任命我为炎黄王国第一任的代主席，我文铁笔虽然也在父亲身边多年，但是，天资不高，学到的东西不多，有很多东西都没有学到，更没有管理一个国家的经验，所以，这一次的任命对我来说是一个极大的考验，也是对大家的一个考验，我希望大家能够和我一齐齐心合力管理好炎黄王国。”

参加这次会议的种族可不少，有矮人族、翼人族、地精族、沙人族、影族、地下人、树人族、半兽人、巨魔族、狂风族等种族，数量足有七十三个种族，基本上西大陆上的各大种族都来了，除了自然神族、兽人族之外，就连原来居住在这片土地上的白种人和那些被光明神殿赔偿过来的奴隶都有代表参加，这一次会议就是后世所称的百族共和大会。

文铁笔宣布会议正式开始之后，第一个就说：“各位代表们，我们也不能奢望只是一次会议就能够解决所有的问题，所以，这一次的会议就是要解决三个问题，这三个问题可都是一个麻烦事，你们的手里都有了这次会议的主要内容了，下面我们就开始讨论第一个问题：划分出各族的自治区域。”

矮人族的大贤者比索克*摩拉说：“代主席，我想请问，这个自治区到底是什么一回事？”“那我就先解释一下什么叫自治区。我们炎黄王国既然请各族到我炎黄王国定居，但是，各个种族有很多地方都不相同，如宗教信仰、饮食习惯、居住环境的要求、擅长的领域等都不尽相同，因此，我父亲提出，如果要你们杂居在一起，那必然是矛盾丛生，不利于炎黄王国的稳定，也不利于各族的发展。因此，与其让你们杂居在一起的话，倒不如将你们分开，一族就分到一个区域去，这样，在这个区域内只有你们自己本族人，这样，做什么事都容易得多，你们自己本族可以选举出自己的官员来管理自己本族，也可以制订自己本族的法律等，这样，相对来说应该比杂居在一起好得多，矛盾也会少得多。”文铁笔用了大量的时间来解释什么叫自治区。

各族的代表们都明白了，影族的代表幽冥*影说：“代主席的这个自治区的办法很好，我们都非常满意，只不过，这个自治区的面积有多大呢？”“不是很大，我父亲将全炎黄王国划分出一百五十个区，每个区共一亿平方千米，你们每族，人口在一亿以下的就只能占有一个区，人口在一亿以上的可以占有两个区，人口在两亿以上的可以占有三个区，，至于人口在三亿以上，是可以占有四个区的，不过，好像你们之中并没有人口在三亿以上的种族，人口在两亿以上也只有两个种族，人口超过一亿的也只有五个种族，因此，你们大多数的种族都只能是占有一个区，不过，我相信，就算是一个区，只要是你们管理得好，发展得好，居住上三五亿人口绝对不成问题的。”

一亿人口以下的种族就占有一个区，一个区就有一亿平方千米？一众代表都怀疑自己有没有听错了，不是吧，一亿平方千米的土地可以养活多少人口啊，尤其是阿呼伦斯地区这些大平原地区，有着无数的耕地，有着足够的粮食，可以说，养活十亿人口都是非常轻松的事，这样一来，对于各大种族来说，就算是每年人口暴增，就算是再过五千年都不用担心没有土地安置人口了。炎黄族也真是大手笔了，按七十三个种族，一共就占去了一百五十个区中的八十二个区，足足占了一半，炎黄族也真是舍得，由此可见，炎黄族是对种族付出了足够的诚意。