胜者王侯败者寇，这种道理即使在文明社会里。一样是颠扑不破的真理。眼看着刘巍也渐渐开始衰老，他的兄弟们不可能对他的位子没有任何想法，况且如今诸王割据的局面已经初显，而刘巍看起来对这些不大听话的兄弟也没有打算留情。这些自己引以为傲的小家伙们，到底还是没有逃脱帝王家的宿命，终于快要到刀兵相见的那天了。

想想这些问题，刘协就头疼不已，至于放刘晟回去，多半也是为了刘巍考虑。既然兄弟相残的局面很难避免。刘协也不希望大汉陷入无休止地混战之中，索性让他一边倒好了，刘巍刘晟两人加起来，对付其他各自为政的诸王应该没什么问题。

想到此处，刘协禁不住仰天长叹。生在帝王家，难道真的只能如此冷血吗？

国内的形势在目前来说还像是平静如水，虽然其中已经暗流涌动。刘晟回到刘巍身边后，立刻被委以重任，负责军事和政治两大方面的改革。军事上基本只需要继续执行刘巍现有的政策就行了。毕竟他已经偏离刘协当初所制定的标准已经很远，所以虽然刘晟只是继续执行，但对军方来说，仍旧是一番大的变动。

由此军费开支大大增加，刘晟不得不在在六大行政区内划分出部分无人地域为皇家财产，进一步进行皇家资产的扩充。确保军费上地稳定。

刘晟的改革后。原先刘协所考虑的各王分管各省的设想完全破灭，但这些举措完全是由刘巍在背后支持的。刘协已经是回天无力。他对于这些改革所提出的意见，刘巍很长时间内都没有给出正面的回复，后来可能是有些不耐烦了，刘巍在回信中语气稍显生硬，言道如今天下局势并不乐观，如果现在不进行大刀阔斧的改革，说不定数年之后大汉又会陷入当年七王之乱的糟糕情形。

这番话暗示已经相当明显，刘巍并没有打算给自己地兄弟们留什么后路。既然话说到了这个地步，刘协也只得叹口气作罢。当年的老臣死的死，亡的亡，如今国内当权的少壮派，皆是刘巍一手提拔起来的，他们只会听刘巍一个人地，如今刘晟代替父亲行使一部分权力，他们自然也就会争先恐后倒向刘晟地阵营，谁还会听这个糟老头子的话呢？

无可置疑，刘协在民间仍旧享有至高地声望，但这个世界从来都不是平头百姓说了算的，就算大汉推行再多年的民主，可最后执掌天下的，仍旧还是那些人。而刘巍刘晟作为他的嫡系子孙，轻易就可以受到万民拥戴，说来也都是情理中的事情。如今的刘协早已是垂垂老者，作为大汉的精神领袖还说得过去，真让他日理万机，恐怕身体也已经不允许。

在刘晟开始执掌权柄后，帝国并没有进行太多扩张，对于很多外族占据比较较大地区，也出现了局部的退让。刘珏的印度省退还为印度王国外，图兰省也转化为图兰王国，顿河流域分化为顿河王国，大汉帝国军队完全回归西域。这是因为随着商业发展和海上贸易的发展，图兰省的军事地位已经不再重要，而其领土内经济发展空间很低，如果采取大规模扶持并且平息其对帝国内部富庶地区的嫉妒和不平衡心态，那帝国得不偿失，所以刘晟索性放弃这一领土，减少帝国的经济压力和内部经济上的不平衡。

而经济发展空间更差的藏州，由于是帝国三大河流的发源地（沧澜江即湄公河、长江、黄河），还是雅鲁藏布江和恒河的发源地，且是天然防御，刘晟力排众议，强力稳定其中央州的地位，并大力给予经济扶持，首先确保自然平衡和，坚决抵制任何工厂进驻重要保护区域，并将主要民众移出不适合居住的地区。

帝国四大海军开始快速发展，中央陆军总编人员达到一百二十万人，中央海军高达一百三十万人，禁军完全将尉化，在战争时间内，禁军可以实现在半年内从二十万递增到两百万的快速扩编，各预备军也完全将尉化，虽然帝国总兵力只有四百万，但在战争爆发时期，可以在两年内扩编到八百万。

帝国每年实际军费开支控制在十六万银元左右，而每年中央皇庭实际收入在三十万银元，并保持每年6%的高速增长，而中央财政总税收也在亚汉利亚经济区域、南洋经济区域和阿非利加-巴比伦三大新经济区域的强势增长下，每年总税收突破六十二亿银元，并保持8%的高速增长，其中三大新经济区域每年增长幅度超过12%。

铁路和轮船建造出现了快速增长局面，由此引发了钢铁锻造和采矿业的紧张。晋中大量的优良露天煤矿被开发出来，而锦州的铁矿作为大汉领地内最优良的铁矿资源，与本土相隔距离过于遥远，运输成本一直居高不下，国内只得从经验丰富的学者技师中大量征集志愿者，让他们分赴各地勘测矿产资源。其实大汉一直都没有放松对国内矿藏的整理规划，但如今的工业发展呈现爆炸式发展，已经远远超出帝国的承受能力。

幸亏大汉的确算得上地大物博，在经过重新系统的勘测后，三个储量丰富的贫铁矿和一个富铁矿分别在大江南北被定位成功，从现在大汉的经济发展来看，应该可供百年之用。至于百年之后，到时大汉的远洋运输能力应该已经有了长足发展，到时候尽可以从锦州和非洲这些矿藏丰富的地区取用。

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