“诸公，时至今日，朝廷断无后退媾和之理，留给我们的时间也只有一个夏天，区区数月而已。”李纲拿出了首相的威严，缓慢而坚定道：“立刻晓谕各地，劝课农桑，清理积欠，两淮、两浙、江南、巴蜀，所有未受战火波及之处，要将仓储粮食拿出来，供应京城，不可怠慢。”

“清理田亩，重新核定税赋，将多余田亩分给无地百姓，养民养兵，势在必行，户部要拿出一套方案，还要推选清廉的贤才，落实此事，三天之内，我要看到结果！”

李纲又道：“还有兵部，工部，要整顿军械，打造武器铠甲，尤其是官家吩咐的火药，务必充足，大名府和太原方向，都要增加供给。”

“总而言之，为了九州万民之乞活，诸公务必尽力！”

李纲居然把赵桓常说的话挂在了嘴边，也算是赵桓的一种成功吧！

众人还能说什么，纷纷点头，表示赞同，而后匆匆下去安排，唯独李邦彦没有走，而是留了下来。

坦白讲，李纲是很厌恶李邦彦的。

两个人道不同不相为谋，放在以前，多说一句，李纲都会觉得耻辱，可今天却是李邦彦两度挺身而出，帮着李纲，奠定大局，弄得李纲还挺不好意思，或许真的不该用老眼光看人。

“李相公，仗义执言，我感激不尽。”

李邦彦笑了，“伯纪兄，你也不用谢我，处在这个位置上，替官家说话，是我的本分，总不能光领俸禄，不做实事。”

这家伙轻描淡写的一句话，就把自己说成了赵桓的代言人，何止是往脸上贴金，简直是往脸上甩金饼子。也就他能说得出口，偏偏李纲还没法反驳，甚至要点头称是。

“伯纪兄，我想请教，你觉得授田这事，如何了？”

李纲迟疑片刻，叹道：“总算是通过了廷议，再去上呈官家，等到正式降旨，也就可以放手施为了，总算是一件好事。”李纲说到这里，发现李邦彦似乎不以为然，便又道：“我知道，事情做下去，未必尽善尽美，哪怕只有六七成能落实，朝廷税赋增加了，养兵也多了，有多少骂名，我背着就是。”

李邦彦忍不住轻笑，“我说李相公啊，你可真是个实诚人，我可以告诉你，这事情连一成两成都落实不了，通过了廷议，又有几人真心支持？”

李纲忍不住变色，“我大宋官吏，不至于如此糜烂吧！国破家亡之际，他们还放不下一点蝇头小利？”

李邦彦失声一笑，靖康之前，他高居少宰之位，而李纲却只是可有可无的鸿胪寺少卿。抛开别的不谈，两个人的机敏程度，就差了太多。

“伯纪兄，我现在是吃官家饭的，你又是一心谋国，过去的种种暂时抛开，我想跟你聊几句心里话，你能听吗？”

李纲深吸口气，“愿闻高论。”

李邦彦轻轻摇头，“不是什么高论，我就想问问伯纪兄，你以为青苗法，是怎么失败的？”

青苗法可是王安石变法中争议非常大的一项法令，也是新旧两党争论非常多的一个节点，李纲不结党，但是却因为看不惯蔡京等人的作风，同情旧党，自然对青苗法这种祸国殃民的东西，也是嗤之以鼻的。

李邦彦笑呵呵道：“我知道伯纪兄以为青苗法是误国恶法，可你想过没有，青苗法的本意是什么？为什么王舒王在地方的时候，青苗法对百姓颇有好处，等到在大宋推行，便误国害民？”

李纲眉头微皱，若有所思，李邦彦却继续侃侃而谈，“青苗法说穿了，就是朝廷放贷，资助贫苦百姓，伯纪兄，我想你也不会认为这个想法不好吧？”

“这也正是在地方上推行的时候。百姓称颂的原因所在。”

“可在全国推行之后，事情就变味了，各地要发多少青苗钱，有没有定数？普通百姓借了青苗钱，还不上该怎么办？有刁民骗了青苗钱，去赌场赔光了，又该怎么办？地方官吏，拿着青苗钱，既要给自己谋利，又要交差，他们自然要把钱借给那些财力雄厚的，毕竟有能力偿还，借给普通百姓，出了事情，他们补窟窿吗？”

“可那些有实力的富户，不但不需要借青苗钱，甚至平时还会放贷，以此谋利。凡此种种，数不胜数，推行下去，自然是天怒人怨，沸反盈天。反过来，若是青苗钱只局限一州一县，遇到了清官能吏，就像王舒王那样，把地方百姓情况摸清楚，知道要多少穷人，多少富户，利息多少，什么时候催还，有人骗贷该如何应付，那些放贷的大户该怎么安抚……这一套功夫做全，自然是官民两利。”

李邦彦背着手，在地上缓缓踱步，忍不住嘲笑道：“我大宋州县何止上千，别说没有一个好官，纵然有，也不过是凤毛麟角，十之七八，都是贪官污吏，区别只是贪多贪少罢了。”

“伯纪兄，授田这是官家的意思，不然不会那么回护岳飞，我自然要站在官家这边。可我当真要提醒你，做成一件事情，不是那么简单的，就拿授田来说，廷议过去了，户部那边方案如何？有没有走样？如果户部出了一点偏差，等到执行的时候，进一步偏离初心……层层落实，到了地方上，所谓授田，就不一定变成什么样了。”

李纲听到这里，已经是眼睛瞪得老大，额头隐隐冒出了冷汗。

抛开道德问题不谈，贪官往往不是傻子，甚至贪官要比寻常人聪明得多。

因为只有足够聪明，才能洞察漏洞，找到发财的机会，不然光是伸手要钱，一个御史就把你干掉了。

李邦彦的这番话，算是揭示了一个非常重要的东西。

依旧拿王安石变法举例子，官家支持，王安石也算猛士，朝野上下，支持变法的力量相当强大，怎么到了最后，新法就是落不下去呢？

首先，在法令制定阶段，至少要考虑到全局，要吸收各种意见，这时候有人激烈地反对，有人出来，说几句老诚谋国之言，调和之下，政策就不免稍微背离初衷。