东在这一年里面，除了军功授田，其它民政上的举措，他弄的也不少。你比如说在道路上，他就要求工部的王德等人，拿出一个具体的帝国道路规制出来，从此以后，帝国的道路就按此标准修筑。既然现在修筑道路实际已是用水泥来进行，咱就是不弄后世的四车道五车道，也应该搞个这时代的两车道或三车道的吧？大唐帝国的官道，在后世那可是有名的，咱总不能一代不如一代。
另一方面，他要求陆秀夫和赵与珞对朝廷以前的度量衡制度进行整理，在重新明确了各种标准后，定为帝国的规制。
历史上的始皇帝，虽然后代有不少人说他是暴君，但他的功绩同样很大。他的最重要的功绩，其实应该是实行了书同文，车同轨，统一了天下的度量衡。通过这些举措，他从此奠定了这个东亚之国几千年来基本完整的基础。
因为文字上的统一，使得即便是各地语音方言的不同，人们却始终能够相互交流，古老的文化，才能更好的得到传承。它更成为了这块土地上，维系人群关系的纽带。虽然在历史的长河中，这块土地上没少出现分分合合的现象，但文化上的一致性，是它每次最后都能走向统一的最重要的因素。
也许后人还不应该忽略，任何一个国家，更不要说大一统的国家，它必须在某些基本的东西上面，有着明确、统一的规制。度量衡就是其中最重要的之一。如果一个地方的一斤是十两，另一个地方是十六两，那不仅不方便，更只会导致各地的冲突。
因此，规矩，在任何时候任何地方，都是必不可少的。人们能够争论的，只是它们的合理性与有效性而已。
但东弄的举措，并不是要复古，更不是准备采用什么后世的度量衡制度，因为咱们的大宋有它的标准，你只要整理一下就完全可以了。真正的关键，是这种制度要标准、要统一。这个时代在咱的努力下，以后说不定全世界都用咱们的宋制了，咱何必费事弄这个制或哪个制。
但他这样做的确也是为了配合朝廷的举措，或者说是为了他的战时经济政策。因为他已经下令在琼州和流求施行粮食的“统购统销”政策，你不将标准制度化或统一化，怎么，想让下面的人给你来个大斗进、小斗出？
这些事情其实都并不复杂，唯一令陆秀夫和赵与珞头痛点的是这个“统购统销”的价格问题。粮食的收购价格低了，“谷贱伤农”，而且现在行朝急需粮食。但高了吧，战争期间，行朝实在负担不起。陆秀夫和赵与珞反复商议之后，他们决定，按南宋后期丰年中的200－－300文一斗米的价格中的300文一斗米的市价来定。因为陛下已经把币值给换了，这样算来，朝廷也并没有太吃亏。
（宋代的一石超过了75公斤，一石十斗，每斗基本上就是15斤，300文一斗米，每斤米合到了二十文。参照后世共和国开始施行的价格，大致也差不多。）
但东的打算是，他要不惜一切代价，从现在起，完全控制行朝的粮食价格，消除粮食价格的大幅波动，彻底安定人心。他告诉陆夫子和老赵，朝廷不仅要收购所有民间出售的粮食，而且以后在行朝控制的地方也要出售粮食，不能光买不卖。但这个出售的价格，每斗上限不得超过400文。不过朝廷暂时要严格规定，行朝的军民，每人每次，购买粮食不得超过两斗。
陆秀夫和赵与珞当时并没有反对这个举措，让他们比较顾虑的是小皇帝定下的售价，因为行朝在外收购的粮食，价格并不低。战乱、宋军的抢购等因素加在一起，粮食的价格在各地其实一直很高。这样，朝廷以陛下所定的价格出售粮食，实际上是吃亏的。
可是小皇帝十分坚决：“老师，赵大人，不要怕眼前吃亏，这亏不了多少时间，但它却能够安定人心，朝廷在将来必然会体会到其中的好处。”
陆夫子和老赵现在不仅有点各怀心思，而且还带些“懒”、或者说“疲”了的心态，算了，你就让这个小鬼头折腾吧。他们并不知道，这将是一个以后给哪个穿越者带来麻烦，同时在后世有很大争议的举措。
但是，为了对付日益上涨的外来粮食价格，哪个穿越者也使了损招。
凤宝在外面昂贵的风声传到琼州后，朝廷大臣们心痛不已，而随着来兑换的商人越来越多，他们更强烈要求提高兑换比率。不过这一次“闹事”的，是以老赵为首的户部官员。用老赵的话说：即使朝廷不能像外面那样过分，但把兑换提高到一两一个还是应该的吧？
可是小皇帝否决了这个提议。兄弟，如果全天下的银子被你过了一下后，有百分之二十被留下，你还要咋样？不能太过。
只是，既然大洋受追捧，那咱就应该挑挑肥，拣拣瘦。他告诉老赵：“赵大人，朝廷的政令朝令夕改，怕是在天下臣民面前不太好交代吧？但朕觉得，这个兑换银币，可以优先考虑那些送来粮食等朝廷急需物资的人。”
好么，用后世的话说，国营垄断，专营专卖，再加上彼此双方各有所需，你弄来的东西价格，必然就有得讨价还价了。
老赵和户部的官员顿开茅塞，他们立刻规定，凡是运粮食、布帛和铁器来的商人，凤宝的兑换不限。而其他的商人，对不起，暂不兑换。理由？当然是制作不易，数量有限。
只是这样一来，这个银币的买卖也等于是被垄断了，它的价格自然就居高不下，这就便宜了郑师爷和李将官。
苏刘义给李将官的牌子，数量其实是很少的，因为它只派发给了几个非常特殊的人。而郑师爷又绝对是个“大气”之人，在到琼州做生意之前，他也收集了一些图书，但他不像开始的那些商人，还要卖给行朝。他告诉他的哪个书吏兼管家，把这些书直接送给行朝。他的书吏忠实的执行了他的指令，但他也给这两人带来了更大的冲击。