听了陛下所言，卯大老站起来，竟然也“咔“地来了个稍嫌蹩脚的立正：“臣一定遵从陛下的圣喻。”

看了他的立正，东微微露出了一点笑容：“卯将军，朝廷的规矩，民政为民政，领兵打仗归领兵打仗，两者不可互兼。你是否可以告诉朕，将来你是想继续领兵打仗呢？还是从事民政？”

卯大老稍微楞了楞，但他很快就说道：“陛下，臣识字不多，不善民政，只能领兵。”

卯大老明白，在这个文风鼎盛的大宋朝，像他这样没有功名出身的，是成不了朝中重臣的。但从军，按帝国皇帝派来的刘尚文地解说，以朝廷现在的做法，他还真有可能扬名天下。再说，让他和那帮夫子在一起，又不是圈中之人，他也是不太舒服滴。

东点了点头，他说道：“那好，畲兵由你继续统领，但按帝国的规定，他们都要进行筛选，朝廷并不想让他们全都上阵打仗。一旦筛选完毕，兵部将给你提供军械，所有的将士，均享受帝**人等同的待遇。”

“此外，朕还要委屈你一下，你的部下，将归陈吊眼将军指挥，你将担任他的副手，可以吗？”

关于卯大老，东还是稍微费了点脑子的。在他的打算中，如果卯大老从政，他一定会让他成为郡守，先给天下立个榜样。

您瞧瞧，汉制多好啊，直接就能让别人成为省部级，相当于后世大自治区的级别，这个待遇可不低。

很多时候，好的制度，它就会使问题得到更好地解决。但客观地说，探索一个合理的制度，人类的历史上就从来没有不付出代价的。

而如果卯大老从军，他也不会委屈他，因为他的看法有两条。

这第一条，畲兵必须纳入帝国兵部的体制内。说实话，东是不可能让畲兵成为一支体制外的独立军队，历史的教训早就告诉过他，这迟早会有问题。

另一方面，在畲汉联军中，许夫人和陈吊眼的实力毕竟要强。而且他们都可以算是卯大老的朋友，许夫人的威望又很高，这样，让卯大老成为陈大胆的副手，无论如何，从各方面来看，还是非常合理的。

无论这个畲民的首领是否能明白他内心里更隐秘的第一点，但东相信他会知道这第二点的。

卯大老看了看许夫人和陈吊眼，躬身一礼：“臣无异议。”

东暗中舒了一口气。兄弟我真的不容易，而且是很不容易，什么乱七八糟的事都要考虑，有时候咱也真想大喊一声发泄一下：啥时候能睡觉睡到自然醒哦。

他露出了一个真正的笑容，又端上了另一个大餐：“很好，卯将军，你所辖之畲民，均享受帝国琼州之民待遇。”

卯大老的人基本上都是景炎二年参与第一次围困泉州的人，有此待遇理所应当。但如何向他们提供帝国许诺的庞大土地，朝廷的重臣同样绞尽了脑汁，他们中有人可没少腹诽陛下：这都是哪个小鬼头空口白牙的乱来闹的。

东实际上这个时候还没意识到，帝国的朝堂，无论彼此之间如何，此时已心照不宣地形成了一个共识：那就是一定要维护“海上之臣”的利益。现在，任何人想拥有“海上之臣”的身份，嘿嘿，这帮大臣的眼睛睁得都特别大。

东给予漳州义军的承诺，有些朝臣私下里就有异议，因为这些人没到海上。但是，许夫人、陈吊眼等人为帝国效力的时间毕竟早，他们不太好说出口。可他们同样认为，漳州山区的义军，应该套用行朝在海上的规制，即以景炎四年三月一日为划分日。此前来的，享受琼州待遇，从这一天开始，顶多按流求之民处理，否则朝廷对海上之民交代不过去。

听了他们的话，东翻了翻眼，你们以为在敌后是那么容易坚持的？想当然尔。反正兄弟我也发现了，你们找茬的越来越多。

在这个原则下，义军再度进行了划分。而畲民则进行统计并造册，据此将他们分成四类，即：有地与无地之人，愿意离开原先所在地与情愿留下之人。

有些人是离不开生于斯、长于斯的故乡之地的，那就随他所愿。已经有地的，给予凭证，免税二十年；无地或地少于二十亩的，从离开的人留下的土地中划分或补足规定的土地，也免税二十年。

至于愿意离开的人，这会是大多数，因为他们现在主要在山区，而基本上每个人还是愿意前往更容易发展的地方的。

帝国现在在福建路掌握的，有逃避战乱抛弃的土地，以及没收投降北元官员的土地。对不起，兄弟我是绝对不会对那些人客气的。故此，完全可以将这些土地分给移民。

东下令：将畲民和许夫人、陈吊眼义军中的百姓混在一起分配这些土地。

东个人认为，从历史上族群的融合过程来看，除去其中极端暴力的做法，真正平和的进程，它的最终结果实际上就一句话：你中有我，我中有你，分不出彼此。人为的按族群分开，不利于其融合。

但他的玩法，是由于他相比后世有一个非常有利的条件，他有空间。后世共和国立国时，人口已达近五亿，而现在，整个这块土地上所具有的，也不过才近六千万。

他实际上更看重的，是第二个举措，即文化教育，也就是所谓的“教化”。