朝臣们均怔了怔，这事的确应该琢磨。

但这一次，杨亮节是第一个站出来的。“陛下圣明，臣以为，所有土地，均应细致地核查，凡抢占之民田，一律由朝廷抄收，它们更应该分给朝廷的大臣。”

得，老杨，这种事情，你的反应就是快，你这个国舅爷的地，怕是早就被人抢占，你恐怕也早就在琢磨怎么将它们再拿回来了。

咱不能说你讲的不对，不过，朝中大臣的地，咱始终没有分配，估计在许多人心里已经有想法了啊。

东对杨国舅点了点头，摇了摇头：“杨大人，朝廷当务之急，仍是应多招收流民，所以土地，朕暂时还不会给朝廷的大臣。”

这回，不仅杨亮节，所有大臣均楞了楞。

“再说区区二十亩土地，也太少了点，三年后，朕会在朝廷立规，给大臣们土地，哪至少是百倍。”

朝臣们都互相看了看，小鬼头心里想的到底是什么，你是很难知道滴。

“老师，赵大人，各位爱卿，朕的看法是，所有的人均需在当地向朝廷申报土地，各地官员必须重新丈量，登记造册，并授予新的地契。这个新的地契，由朝廷统一重新印制。”

“朕以为，凡没有地契者，朝廷一律不予承认。有地契者，是景炎元年之后，由北元官府确认的，也一律作废。更具体的细节，由你们来决定。”

陆秀夫和赵与珞互相看了一眼，别人也许不清楚陛下为什么会对田地看得那么紧，他们两人是有点明白的。琼州和流求现在接受了太多的流民，已经快要容纳不下，而杜浒又开始从江北、目前主要是两淮地区，将流民不断地送来，帝国必须对这些人进行安置。

他们齐声应道：“臣无异议。”

自然，在这点上，朝廷的其他大臣也都没有什么太大的异议。咱的地盘当然咱做主，这本就是天经地义的事。再说，杨亮节能想到的，他们同样也有人能想到。将这些土地控制在朝廷的手中，他们才有可能在以后分得真正的良田。

但东的打算并非是为了朝廷大臣拿回土地，他也同样不全是为了流民安置。流民会来很多，他是知道的。因为即使是卢世荣也曾向老忽奏道：

“窃见老幼疾病之民，衣食不给，行乞于市，非盛世所宜见。”

“江淮民失业贫困、鬻妻子以自给者，所在官（应）为收赎，使为良民。”

他这样做，更多的是为了未来的田赋改制做准备。同时改两年免赋税为三年，也是为再增加一年的缓冲期。

但他提出的另一个举措，争议就比较大。

东根据北元的做法，在朝堂上提议，帝国的工部下面，再设立一个工程院，专门管理所有的工匠。

元代是历史上第一个设立专门机构、匠作院，来对工匠加以管理的，不管其目的如何，它至少可以反映元代对工匠的重视程度。

这个提议，在大臣们的看法中，主要是为了眼前更好地控制和扩大帝**械的生产制造能力，这他们是理解的，但他们对小鬼头的具体做法有意见。

因为东告诉工部尚书王德，由工部侍郎黄之杰担任这个院长，并且任命兵器监的许老汉为副院长。

东这家伙也是智力有限，他为了和北元有区别，琢磨了半天也没想出什么新词，另外，他也实在是对宋代的官职名称有点烦，于是干脆就把后世的名称给用了起来。

在宋代，侍郎大约就相当于副尚书之职，“侍郎掌贰尚书之事”。工部的其它职位还有什么郎中、员外郎、提点、提辖、提举官、监造官、干办、受给、监门官等等。东看着它们就头痛，除了监造官、监门官，天知道其它名称代表的是什么意思。

可大臣是明白的，黄之杰这个工部侍郎担任什么院长，而哪个许老汉成为副院长，那这个许老头至少也应该是郎中、员外郎，只怕小鬼头以后真的就会把他给提成侍郎。

大臣们脑袋一晕，好么，以前还是名义，现在一个匠人真要成为帝国朝堂上的大臣了。

陈宜中不客气地说道：“陛下，匠人名义上给个官职即可，让他们在朝中为官，甚为不妥。臣反对。”

那些低贱的匠人懂什么，你竟然让他们在朝廷为官，这简直是将朝堂之地、天下士子的脸面给丢尽了。

东奸笑了一下：“陈相，你放心，这个工程院，以后院长加副院长，都不会上朝堂。”

老陈，您是不懂，科研机构要独立，咱是不会让他们和政务搅和在一起滴。

帝国朝堂当然又被哪个狡诈的小子给忽悠了，工程院不仅设立，而且成立之后的他们还立刻选派人手进入福建，准备在哪里直接进行军械的生产。

东在此之后再度赶往了福建，但他知道，工程院不过就是他未来促使帝国走上工业化道路的一个步骤而已。